赣商律师为曲靖市地下综合管廊项目做PPP项目物有所值定性分析作专家论证
发布时间：2016-12-30 16:01:27
2016年3月10日，曲靖市地下综合管廊PPP项目物有所值定性分析会在曲靖市住建局会议室举行，江西赣商律师事务所主任王福春律师作为专家组组长参加评审，来自曲靖市设计研究院、曲靖市保障性住房管理中心、曲靖市定额站、曲靖市公用事业管理局等7名专家共同对曲靖市地下综合管廊（沟）建设项目进行物有所值论证。
王福春从全生命周期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性基本指标和示范性附加指标对曲靖市地下综合管廊项目进行评审。
经过评审，王福春指出曲靖市综合管廊项目本身是间接受益面大功在当代利在百年的社会效益明显的公共服务，且作为全国天然气通道必经市有现实需求和云南省第二城市曲靖市有财力保障，技术方案上采用15版规范7种管线入廊充分利用空间全面超越国内现有管廊项目；采用BOT竞争引入社会资本方整合EPCO全生命周期，在投融资上除PPP模式、银行贷款外将发行项目收益票据或资产证券化创新融资，解决银行贷款期限错配问题；吸取某大学城的入廊及定价失败教训,制定了强制入廊运营政策、工程可用标准、运维绩效付费及移交资产标准等监管体系，签订了入廊协议。结论对项目本身通过物有所值定性评价。但同时指出完善专项规划解决了百年管廊与总体规划的矛盾；优化设计造价最终以验工计价为准降低工程总成本，平衡使用成本，从而吸引管廊用户入廊。
另外赣商律师万爱玲、熊文君助理等从整个合同体系设计、起草了特许经营协议、股东协议、融资协议、委托运营维护协议及入廊协议主要条款，对政府采购方式作了论证和制定了资格预审主要条件。（万熊钟图文）
