赣商律师为全国市长研修学院主讲金融创新支持PPP项目落地实施
发布时间：2016-12-30 15:59:33
近期，全国运用PPP模式推进新型城镇化建设实务培训公开课在云南曲靖五星级世纪花园大酒店举行。应全国市长研修学院（国家住建部干部管理学院）邀请，国务院发改委体改体、中国PPP大讲堂、中建政研PPP实践专家、江西赣商律师事务所创始合伙人、主任王福春律师主讲《金融创新支持PPP项目落地实施》，国家发改委投资研究所马小丁研究员对新型城镇化建设相关PPP最新政策作了深入浅出的解读。来自云南、海南、安徽、上海等全国住建、发改、财政系统，城投公司、建工集团，建设银行、浦发银行、交通银行、农业银行等210名学员参加培训。
王福春律师从PPP实施方案编制中投融资规划和交易结构设计风险两个技术含量高的视角，结合国内PPP项目实战案例，从PPP项目投融资结构分析、金融机构参与PPP项目的创新投融资方式等方面详尽讲解，特别是对永续债、并购贷款、项目收益票据、项目收益债、产业基金、资产证券化等金融工具如何操作及风险管理等要点进行分析，指出政策性银行、商业银行贷款实务是目前PPP项目的主要融资方式，分析创新的PPP产业基金、资产证券化的风险应对，证券公司、信托公司、保险公司参与PPP项目投融资的优劣等。特别是在互动交流专家答疑环节社会资本方关注PPP项目以动态投资回报的净现值、折现率为主，以静态投资回收期为辅，并充分关注盈亏平衡点、敏感性临界点、风险概率等不确定性，对专家组长评审三个实施方案的优劣作了分析，城投平台如何并购重组转型升级作了精彩解答。
王福春律师指出制定投融资规划是PPP项目落地实施的关键所在。创新PPP项目融资渠道，不仅需要借助现有的融资渠道，同时也需要通过金融创新来让更多的社会资本参与到PPP项目中来。如PPP产业基金采用的政府引导、市场化运作、专业化管理模式，PPP产业基金通常与承包商、行业运营商等组成投资联合体，以股权、债权及夹层融资等工具投资基础设施PPP项目的投资基金，作为社会资本参与PPP项目投资运营。资产证券化在应收账款、汽车贷款、水费、电费等多个领域已经有很多成功的案例。PPP项目中将政府给予企业的特许经营权或收费权进行资产证券化，可以增强社会资本进入PPP模式的流动性，减少因为期限过长带来的企业进入障碍，帮助投资方式可以快速实现，提升PPP对社会资本的吸引力，把缺乏流动性的资产提前实现，从而有效的解决流动性风险。项目债、永续债等债券发行也可以使PPP项目重要的融资渠道。通过债券发行，改善和优化融资结构，以项目收益等资金偿还债券的本息，为PPP项目解决融资问题。
王福春律师在中国推行大众创业万众创新和PPP双引擎稳增长中，围绕中心工作，积极介入PPP培训、咨询、招商、融资一站式服务中。作为江西省政府PPP政策制定参与者，从北京大学到中三角，到深圳特区主讲专家。
2015年6月27日，在北京大学政府管理学院召开的主题为【创新.实践】城市轨道交通PPP模式的第25期城市中国沙龙，王福春律师与中铁投资集团有限公司、中国隧道局等多位嘉宾进行主题演讲并展开对话论坛。深入剖析轨道交通PPP的经典项目——北京地铁四号线项目的运作始末。与之类似的佛山地铁二号线PPP项目，分别从项目的基本模式、PPP合作中政企双方的责任、TOD综合开发在本项目中的利用等方面进行的分享。
王福春律师完成布局中三角的湖南、安徽、江西和湖北四省全国公开课培训咨询，应邀为PPP大讲堂专家，主讲《PPP常见模式合同架构设计及法律风险管理——从某遗址公园PPP项目顾问和污水处理厂BOT仲裁案谈起》。重点阐释PPP项目投资大、周期长，涉及多方主体、法律关系复杂，PPP项目模式选择和合同架构设计、全生命周期阶段的相应契约安排、解读通用合同指南、特许经营协议文本和EPC、FIDIC、AIA、NEC合同文本，SPV项目公司法人治理风险隔离，土地一级开发和基础设施B0T项目实施十大法律风险管理。
王福春律师近期走进深圳特区应邀主讲PPP物有所值论证、财政承受能力评估及实施方案编制实务。
深度解读了PPP法律法规，特别是融资平台从2014年国发43号文到2015年银监发43号文件，税收优惠从2014年国发62号文到2015年国发25号的最新政策动向，指出PPP项目是国家治理战略，是企业市场机遇所在。同时王福春分别从3个实操案例专家组长进行深度分析重点讲解PPP项目实务操作中投融资规划盈利模式设计、物有所值论证、财政承受能力评估实务中的专家认证及报告撰写。 第二天重点讲解了PPP项目实施方案编制实务，特别是从物有所值专家论证、国家PPP示范项目申报及评审的高度指出PPP项目实施方案编制的亮点和不足。随后从自身参与咨询编制的如果吉安连接线公路、抚州防洪堤水库等实施方案和全国PPP落地实施方案就PPP项目实施方案编制中的重点环节如风险管理如何通过交易架构设计、系列合同起草、政府采购方式选择等作了深入浅出的分析操作要点、难点及注意事项。
作为律师出身的国内PPP项目实践专家王福春，受到深圳律师界同仁的点赞支持和热情宴请。江西赣商律师事务所与中国第一家内地与香港联营律师事务所华商林李黎（前海）联营律师事务所（中国第一家跨法域、跨地域的联营律师事务所）达成战略合作意向：赣商律师提供有关PPP领域专业方案支持，华商林李黎联营所作为深圳特区前海管理会的政府法律顾问提供政府法律顾问成功服务模式和跨境法律服务支持。（江西赣商律师事务所供稿）
《赣商律师为全国市长研修学院主讲金融创新支持PPP项目落地实施》，
大江网报道，2016-01-22 11:51:31 来源：中国江西网 编辑：肖文忠。
