PPP项目仍是中国未来基础设施产融结合的蓝海。2018年5月11日晚,由赣商律师事务所主办,共享大学、全球赣商法律服务中心、高石资本、高石智库协办的PPP项目再谈判与争议解决策略暨赣商法学院第33期沙龙在红谷滩新区赣江北大道1366号紫瑞国际18楼赣商远程多功能会议室举行。
来自全国央企中国铁建、中信证券、中铁十六局、中铁十八局、中铁十九局、中铁二十五局、中铁建设集团有限公司,江西省财政厅财政投资评审中心、江西省水投集团、国网英大人寿江西分公司、江西省金控实业投资有限公司、国泰通汇股权投资基金管理(北京)有限公司等单位领导或专家代表参观了法律机器人,智慧律所终端机,远程多功能会议室,参加了本次沙龙分享。
图为来宾参观法律机器人,智慧律所终端机,作为央企业务分布在国际国内,赣商律师事务所参加了全球商事律师事务所联盟,作为中国江西网报道的江西首家云端智慧律所知识管理可以实现赣商律师团队为全球的客户提供高效率低成本的专业服务。
图为来宾观摩生态环保、公路、市政设施、综合管廊、有轨电车、工业园区、特色小镇、医养融合、污水垃圾处理PPP项目可研报告、物有所值评价报告、财政承受能力报告、PPP实施方案、招标文件、PPP项目合同与谈判备忘录、专家评审及审计底稿等。赣商在深圳、海口、重庆、大连、武汉、长沙等地举办过全国投融资培训公开课,作为首批入江西省财政厅PPP库的位列所有在赣律所和分所第一,来宾观摩赣商律师的风电、汽车、医院、文旅行业投资研究报告、法律尽职调查报告、并购法律意见书、并购合同与谈判备忘录、股份改制新三板挂牌法律意见书、IPO三年财税规范咨询、公司债券发行法律意见书等项目业绩案卷。
来自国家发改委中国体改会企改研究会PPP专家、全国市长研修学院PPP专家、中国PPP大讲堂、共享大学的国内主流实践PPP专家王福春教授作了PPP项目再谈判与争议解决主题分享。王律师指出随着全国众多PPP项目开始从建设转为运营,各种“闪婚”PPP项目或“假PPP”项目由于前期没有做好充分论证准备、项目风险没有得到充分的评估和管控,各种矛盾和争议随之浮出水面,项目履约难以落实。特别是财政部PPP中心开展PPP项目集中清理工作,大量PPP项目被退库,原获得财政部PPP奖补资金需要退还,投资已经发生,工程进行了一半,这些问题该如何解决?重点解读资新规对PPP影响,提出了PPP项目如何规范入库和融资落地的咨询思路。
本次沙龙主体演讲嘉宾是全国知名PPP法律专家、PPP咨询实务专家、仲裁员王福春律师在沙龙主题演讲中,从PPP项目争议解决与再谈判的现实背景出发,就当前最具争议的热点问题展开剖析,指出PPP项目仍是中国未来基础设施产融结合的蓝海,解读财政部财金〔2018〕54号文并不是空血来潮,而是落实92号的应有之笔。还对银发106号文资管新规要点进行了解读,传授PPP项目再谈判技巧及背后逻辑、争议解决思路以及如何评估风险进而减少再谈判的方法。
PPP项目再谈判与争议解决策略探讨已经成为一个全国性的主体。沙龙由赣商合伙人万爱玲律师主持,对话环节来自央企来宾发言:
中国铁建江西代表王彦启总经理希望王福春老师来单位具体指导,借助赣商律师专业力量提升项目全过程法律风险管理。
中国铁建是中国乃至全球最具实力、最具规模的特大型综合建设集团之一,2017年在《财富》“世界500强企业”中排名第58位、“中国企业500强”排名第14位,“全球250家最大承包商”排名第3位。公司业务涵盖工程承包、勘察设计咨询、房地产、投资服务、装备制造、物资物流、金融服务以及新兴产业。经营范围遍及包括台湾省在内的全国32个省、自治区、直辖市和香港、澳门特别行政区,以及世界116个国家。2008年分别在上海和香港上市(A股代码601186、H股代码1186),发行纪念邮票并赠送了王福春律师。
中信证券代表付沙表示感谢与赣商律师一直以来在新三板等领域的愉快合作,希望未来与赣商律师等专业中介构一起为江西映山红计划在新三板、IPO和并购重组领域及PPP产业基金、项目收益债及资产证券化方面加强合作。
中信证券2003年在上海证券交易所挂牌上市交易,股票代码“600030”, 2011年在香港联合交易所上市交易,股票代码为“6030”。经营范围包括:证券经纪;证券投资咨询;与证券交易、证券投资活动有关的财务顾问;证券承销与保荐;证券自营;证券资产管理;融资融券;证券投资基金代销;为期货公司提供中间介绍业务;代销金融产品;股票期权做市。截至2017年12月31日,公司总资产6256亿元,净资产1498亿元,净资本867亿元,是国内规模最大的证券公司,2017年股权业务承销规模人民币2,210亿元,市场份额12.29%,排名行业第一;债券业务承销规模人民币5,116亿元,市场份额4.29%,排名同业第一;境内并购重组(证监会通道类业务)交易规模人民币1,398亿元,市场份额16.21%,排名行业第一。
在“新政”重压之下,来宾还对赣商律师服务产品提出宝贵反馈意见, PPP项目规范发展政策解读与绩效考核机制设计、PPP项目相关政策解读与合同核心条款设计、PPP项目全过程风险评估、92号文和192号文之后PPP再谈判势在必行。PPP是地方投资发展的长期策略,切记杀鸡取卵,寅吃卯粮,过度透支发展空间。政府、社会资本、金融机构、第三方咨询机构等各类主要参与方都应当秉持可持续发展的理念,让PPP市场健康平稳地发展下去。(赣商律师)