作者 李文卿  赣商律师

在国民经济体系里，中小企业如同 “毛细血管”，为经济发展输送活力。然而，长期以来，“账款回收难” 一直困扰着他们。为破解这一难题，《保障中小企业款项支付条例》应运而生，还在 2025 年进行了修订。4月9日，江西省陕西商会线下线上方式举办了《保障中小企业款项支付条例》企业家应对策略暨赣商学院第121期沙龙，就让我们跟着赣商律师事务所王福春律师的分享一起深入了解这部条例，看看企业该如何运用它来维护自身权益。

修订升级，剑指账款难题

2025 年对《保障中小企业款项支付条例》的修订，力度可不小。从立法层级上看，直接

从 2020 年国务院令第 728 号升级到第 802 号，政策刚性更强了，对拖欠行为的约束也就更有力。

新增的四大模块特别值得关注。以前只规定机关事业单位 30 日付款期限，现在大型企业也有了明确限制。在违约金方面，新规明确未约定时按日万分之五（年化 18.25%）执行，这可比企业平均融资成本高多了，就是要让拖欠方不敢轻易赖账。

这次修订的意图很明显，就是要破解三角债困局。缩短账期、增加逾期成本，能逼着支付主体好好管理现金流；禁止 “以审计拖延付款” 等行为，是为了平衡市场地位，体现了《反不正当竞争法》的精神；把拖欠行为纳入全国信用信息共享平台，让失信者在招投标、融资等活动中受限，构建起信用闭环。

核心条款，筑牢权益防线

这部条例的适用范围涵盖机关、事业单位、大型企业采购中小企业货物、工程和服务的款项支付。中小企业要注意，和这些主体签合同时，记得主动告知自己属于中小企业，这关系到后续维权。

企业应对，构建防护体系

企业要想防范风险，得从合同条款、证据管理和应对策略等方面下功夫。合同条款方面，“中小企业身份明示条款” 和 “争议部分分拆支付条款” 一定要加上，证据管理也很关键，交付凭证、确权文件、催告记录、利息计算表这四类证据要管理好。

赣商律师事务所还为企业打造了 “合规设计 - 诉讼策略 - 政府关系” 三维服务体系，提供合规体检套餐、账款管理 SOP 等非诉服务，升级诉讼策略，帮忙对接政策红利、辅导信用修复，全方位助力企业。

温馨提示：福利－赣商律师AI智能体咨询入口：关注公众号【赣商律师】→后台发任意法律咨询消息→即刻开启7×24小时赣商律师AI法律公益服务）

赣商律师事务所是一家专长于投融资领域的综合性律师事务所。设PPP&金融部（含建设工程房地矿产团队）、IPO&科创板新三板部（含知识产权团队）、并购重组&混合所有制部（含财税团队）、破产重整&争议解决部、常年法律顾问&财富传承部、品牌部和行政部。荣膺商法2021年全球“A-List法律精英”、商法全球2022、2020年杰出交易奖、首届中国律所百强、第二届中国律所百强、中国司法部商务部财政部贸促会涉外入库律师领军人才、商务部外资并购委副主席单位、通过中国证监会证券业务备案、中国商标代理业务备案、映山红行动·卓越上市服务奖、全球赣商法律服务中心、欧洲江西总商会法律服务中心、日本江西总商会法律服务中心，江西省外商投资企业协会战略合作单位、江西省陕西商会法律服务中心、江西省计算机用户协会法律服务中心，江西省科技型中小企业法律服务中心、江西省人民政府首届行政复议委员会委员、江西省企业合规第三方监督评估机制专家、江西省投资基金业协会创新服务专家、江西省数字经济专家、江西省智能网络汽车专家、江西省生态文明律师服务团成员、南昌市律协非诉专委副主任、仲裁委PPP仲裁中心。赣商律师作为江西首家云端智慧律所，填补了江西律师并购反垄断审查实务空白，是江西律师新三板和PPP业务零业绩突破人、PPP业务国内领先地位，在江西省债券市场具有领先地位，被“全球商事律所联盟”报道为：因为专注所以专业，因为专业所以信赖。